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紐約2030年 城市規劃的啟示

2018/8/6 9:15:27??????點擊:
“9·11”之后的紐約,不得不面臨增長、基礎設施老化、環境惡化的挑戰,為此,從土地、水資源、交通、空氣、氣候變化等方面,紐約制訂了127項規劃,針對性解決城市發展的問題,同時,“可持續化”發展的理念也被貫徹始終。


  啟示一:注重公共物品的引導性


  美國的規劃體系中,通常從戰略的角度對公共物品——公共住房、開敞空間等土地的公共使用、公共交通及其他設施等制定一系列的政策,反映城市發展的整體策略,在具體實施過程中通過區域法令和土地細分來控制。城市政府所強調的是為經濟發展提供可持續的資源供給,多樣性的社會環境和生態環境保障。


  相比較而言,國內城市政府組織編制的規劃,多偏重于產業發展、產業政策和產業布局,對公共物品領域的規劃相對薄弱。


  啟示二:“增長管理”的運用


  在紐約政府制訂的127項規劃里,以“增長管理”的理念為核心。增長管理是“政府運用各種傳統與演進的技術、工具、計劃與行動,對地方的土地使用模式包括發展的區位、方式、速度和性質等進行有目的的引導。”


  在中國的城市,“增長管理”的可運用在倡導公交導向型的開發建設,改善土地使用強度和效率,控制城市的無限蔓延上。保證城市公共資源合理配置,確保公共物品的充足供應,削減負的外延性,達到經濟、社會、環境三者的統一,使得城市健康良好發展。